在國家大力發(fā)展新能源、可再生能源的背景下,煤炭的能源基礎地位正受到巨大挑戰(zhàn)。與此同時,“十三五”是推動煤炭供給側結構性改革的攻堅期,煤炭行業(yè)要加速構建產業(yè)發(fā)展新體系,培育行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產業(yè),形成新的經濟增長點。其間,如何實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動煤炭行業(yè)的自身革命,廣受業(yè)界關注。
為總結煤炭行業(yè)在推動轉型升級發(fā)展進程中取得的典型經驗,分析判斷形勢,依靠科技進步進一步推動煤炭行業(yè)轉型升級,提高煤炭經濟發(fā)展的質量和效益,由中國煤炭工業(yè)協會主辦的全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新轉型升級現場推進會于9月26日~28日在陜西省榆林市舉行。
中國煤炭工業(yè)協會會長王顯政在會上強調,行業(yè)要認清形勢,加速以科技創(chuàng)新推動轉型升級,積極推動煤炭由燃料向原料與燃料并重轉變,實現行業(yè)發(fā)展由生產向生產服務型轉變,提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
對當前煤炭經濟的運行形勢,既要看到回升跡象,又不可盲目樂觀?!蓖躏@政指出,近期煤炭價格的回升,一是源于嚴格控制煤炭生產總量的效果顯現;二是受到國際市場煤價回升的拉動。但分析形勢也要看到,當前煤炭經濟運行的基礎還不穩(wěn)固。煤炭企業(yè)必須清醒地看到,目前煤炭市場供需形勢出現的變化,是全面貫徹落實國務院《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)[2016]7號)文件精神和政策措施的結果;是煤炭企業(yè)主動作為,增強市場理性,按市場需求合理組織生產的結果;也是近期電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長拉動的結果。煤炭企業(yè)要認真貫徹落實行業(yè)化解過剩產能和實現脫困的一系列政策措施,既要正視困難,又要堅定信心,努力維護市場供需平衡,提高經濟運行質量。
對于煤炭行業(yè)的科技創(chuàng)新轉型升級,既要看到有示范有效果,又要看到有挑戰(zhàn)有壓力,任重而道遠。王顯政表示,國家大力推動能源結構調整,發(fā)展新能源、可再生能源,煤炭的能源基礎地位受到挑戰(zhàn)。在此背景下,推動煤炭由燃料向原料與燃料并重轉變,推動煤炭行業(yè)自身革命,是適應新形勢、促進煤炭清潔高效利用的大勢所趨。要著力推動新的煤化工產業(yè)化發(fā)展,推動關鍵技術攻關和設備研制,推動煤炭分級分芾用。發(fā)展先進產能、淘汰落后產能是煤炭行業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的大局,要加強基礎理論研究,突破重點領域的關鍵技術,著力推進科技示范工程建設,著力推廣先進適用技術。
王顯政指出,當前,行業(yè)要高度關注控總量和穩(wěn)煤價的問題,維護煤炭市場平穩(wěn)運行。要認真貫徹落實國務院7號文件精神和去產能各項政策措施,進一步加大工作力度,確保全年去產能任務如期完成,認真執(zhí)行煤礦276個工作日制度,根據季節(jié)性、區(qū)域性、時段性市場供需形勢變化,有節(jié)奏地調節(jié)先進產能的產量,維護市場供需平衡。同時,要高度關注企業(yè)的債務問題,有效防掀笠稻營風險。要深入研究去產能煤礦的資產、債務處置問題,探索債務合理分割、債務重組等有效途徑,防范企業(yè)經營風險。還要高度關注職工生活,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定。要加大貨款回收力度,強化企業(yè)內部管理,加強資金管理,確保職工工資正常發(fā)放,關注礦區(qū)民生,加強煤礦現場的先管理,加大隱患排查和治理力度,確保煤礦安全投入,充分發(fā)揮管理、培訓和裝備的作用,堅決抑制重特大煤礦事故。要做好去產能煤礦的職工安置工作,高度關注礦區(qū)特殊困難群體,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定?! ?br/> 來自主要產煤省區(qū)市的煤炭行業(yè)管理部門、煤炭行業(yè)協會,大型煤炭企業(yè)集團,煤機制造、煤礦建設、地質勘探企業(yè)的代表參加了會議。陜西煤業(yè)化工集團、中煤科工集團、神華集團、中煤能源、淮南礦業(yè)等9家單位作了典型經驗介紹。與會代表深入智能化開采工作面、煤炭分級分質利用、煤制油、煤制烯烴等現場進行了參觀學習。